Encyclopedia of Social Security and Pension Law in Kuwait – Attorney Khaled Mufrej Al-Dalmani
مقدمة
يشكّل قانون التأمينات الاجتماعية في الكويت الإطار الذي ينظّم حقوق الموظفين والمتقاعدين، ويحدد الاشتراكات، الرواتب التقاعدية، المكافآت، ضمّ المدد، إصابات العمل، والتقاعد المبكر. وتقدّم هذه الموسوعة مرجعًا شاملًا لكل ما يتعلق بالتأمينات والتقاعد والاشتراكات، بإشراف المحامي خالد مفرج الدلماني.
أولاً: أنواع التقاعد في الكويت
1) التقاعد العادي
يستحق بعد بلوغ السن القانوني مع مدة خدمة كافية.
2) التقاعد المبكر
لمن أكمل مدة اشتراك تسمح بالتقاعد دون انتظار السن، مع مراعاة اللوائح الخاصة بالخصومات أو المزايا.
3) التقاعد الصحي
لمن ثبت عدم قدرته على العمل وفق تقارير طبية معتمدة.
4) التقاعد للمرأة
وفق شروط خاصة تراعي مدة الخدمة والسن والالتزامات الاجتماعية.
ثانيًا: الراتب التقاعدي وكيف يُحسب
1) عناصر الراتب التقاعدي
- آخر مرتب خاضع للاشتراك
- عدد سنوات الخدمة
- النسبة القانونية للتقاعد
2) أسباب تخفيض المعاش
- التقاعد المبكر
- الانقطاع غير المبرر
- عدم استكمال المدد اللازمة
3) زيادة المعاش
تُطبق زيادات دورية وفق المراسيم والقوانين الملحقة بنظام التأمينات.
ثالثًا: مكافأة نهاية الخدمة
1) المستحقون
الموظفون غير الخاضعين للقطاع الحكومي أو من يستحقون مكافأة إضافية عن مدة الخدمة.
2) كيفية الحساب
تعتمد على:
- آخر مرتب
- المدة الفعلية
- نوع القطاع (حكومي – نفطي – أهلي)
3) الحالات التي تسقط فيها المكافأة
في حالات نادرة مثل الفصل بسبب غش جسيم أو مخالفة خطيرة.
رابعًا: ضمّ مدد الخدمة
1) ضمّ مدد حكومية أو نفطية
يجوز ضم المدد السابقة إلى مدة الخدمة الحالية لزيادة المعاش.
2) شروط الضم
- دفع التكلفة الاكتوارية
- ثبوت الخدمة السابقة
- عدم وجود اشتراك مزدوج
3) الطعن على رفض الضم
إذا رفضت المؤسسة ضم المدة دون سبب، يجوز الطعن أمام المحكمة الإدارية.
خامسًا: إصابات العمل والتعويضات
1) ما تعتبره المؤسسة إصابة عمل
- الحوادث أثناء العمل
- الحوادث أثناء الذهاب والعودة
- الأمراض المهنية
2) حقوق المصاب
- راتب إصابي
- تعويض عن العجز
- مكافآت إضافية
- إعفاءات وتأمينات صحية
3) الطعن على تقارير العجز
يجوز الطعن في:
- درجة العجز
- توصيات اللجنة الطبية
- القرارات غير المسببة
سادسًا: أهم القرارات التي يجوز الطعن عليها
- رفض زيادة الراتب التقاعدي
- رفض ضم مدة الخدمة
- تخفيض المعاش
- إسقاط الحق في المكافأة
- رفض اعتبار الحالة إصابة عمل
- القرارات الطبية غير المسببة
- الامتناع عن الرد على طلبات المتقاعد
هذه جميعها تُعتبر قرارات إدارية قابلة للطعن أمام المحكمة الإدارية.
سابعًا: مبادئ قضائية مهمة في التأمينات
- عبء الإثبات على الجهة الإدارية لأنها تملك المستندات.
- الامتناع عن ضم المدة قرار سلبي يجوز الطعن عليه.
- الإصابة المهنية تُثبت بالتقرير الطبي وليس بوجهة نظر الجهة.
- الراتب التقاعدي حق مالي لا يجوز الانتقاص منه بلا سبب.
- كل قرار غير مسبب يُلغى قضائيًا.
ثامنًا: الأسئلة الشائعة
هل يمكن تعديل الراتب التقاعدي بعد الحكم؟
نعم — عند ظهور مدد جديدة أو إذا كان القرار غير صحيح.
هل يمكن الطعن على لجان العجز الطبي؟
نعم — أمام المحكمة الإدارية.
هل يمكن احتساب مدة عمل في الخارج؟
نعم إذا توفرت شروط معادلتها واشتراكاتها.
هل يمكن الجمع بين راتب التقاعد والعمل؟
نعم وفق ضوابط محددة.
تاسعًا: متى تحتاج إلى محامي في قضايا التأمينات؟
عند:
- رفض ضم مدة
- إسقاط المكافأة
- رفض اعتبار إصابة عمل
- تخفيض المعاش
- سوء تقدير العجز
- الامتناع عن الرد
- أي قرار يصدر من المؤسسة العامة للتأمينات
وجود محامٍ متخصص يضمن حقوقك المالية ويحقق أفضل نتيجة.
الخاتمة
مكتب المحامي خالد مفرج الدلماني للمحاماة – للمواعيد والاستشارات القانونية: 66669028
