متى يُعد الامتناع الإداري قرارًا سلبيًا؟ | المحامي خالد مفرج الدلماني
يوضح المحامي خالد مفرج الدلماني أن سكوت الجهة الإدارية أو امتناعها عن الرد لا يُعد دائمًا قرارًا إداريًا سلبيًا، وإنما يتحقق القرار الإداري السلبي فقط متى توافرت شروط محددة استقر عليها القضاء الإداري في الكويت.والتمييز هنا بالغ الأهمية لأنه يترتب عليه قبول أو عدم قبول الطعن.
⚖️ ما هو الامتناع الإداري؟
الامتناع الإداري هو:
- إحجام الجهة الإدارية عن اتخاذ قرار
- رغم وجود التزام قانوني صريح عليها بالبت
- دون مبرر مشروع
📌 مجرد السكوت لا يكفي لاعتباره قرارًا سلبيًا.
❗ متى يُعد الامتناع الإداري قرارًا سلبيًا؟
يُعد الامتناع قرارًا إداريًا سلبيًا إذا توافرت الشروط التالية مجتمعة:
🔹 1) وجود التزام قانوني بالبت
يجب أن يكون هناك:
- نص قانوني
- أو لائحة
- أو مبدأ قضائي
يلزم الجهة الإدارية بإصدار قرار.
🔹 2) تقديم طلب مستوفٍ للشروط
يشترط:
- أن يكون الطلب مكتملًا
- مقدمًا للجهة المختصة
- ومرفقًا بالمستندات المطلوبة
🔹 3) مضي مدة معقولة دون رد
إذا:
- مضت المدة القانونية المحددة
- أو مدة معقولة عرفًا
دون رد، تحقق الامتناع غير المشروع.
🔹 4) عدم وجود سبب مشروع للامتناع
فإذا كان:
- هناك مانع قانوني
- أو نقص في المستندات
لا يُعد الامتناع قرارًا سلبيًا.
📑 أمثلة على القرار الإداري السلبي
من أمثلة الامتناع الذي يُعد قرارًا سلبيًا:
- الامتناع عن تعيين مستحق
- الامتناع عن صرف راتب أو بدل
- الامتناع عن الرد على تظلم واجب الرد
- الامتناع عن تنفيذ حكم قضائي نهائي
⏳ متى يبدأ ميعاد الطعن؟
يبدأ ميعاد الطعن:
- من تاريخ اكتمال عناصر الامتناع
- وثبوت الالتزام على الجهة الإدارية
📌 تحديد هذا التاريخ مسألة فنية دقيقة.
⚠️ أخطاء شائعة تؤدي لرفض الدعوى
ترفض الدعوى إذا:
- لم يثبت الالتزام القانوني
- كان الطلب غير مستوفٍ
- لم تثبت مدة الامتناع
- أُخطئ في تحديد نوع القرار
👨⚖️ متى تحتاج محامي إداري؟
إذا:
- قُدّم طلب ولم يُرد عليه
- طال الانتظار دون سبب
- خشيت فوات ميعاد الطعن
- أردت إلزام الإدارة بالرد أو التنفيذ
📞 للاستشارة الإدارية مع المحامي خالد مفرج الدلماني:
66669028
مكتب المحامي خالد مفرج الدلماني للمحاماة – للمواعيد والاستشارات القانونية: 66669028 📞
تعليقات
