إسقاط عضوية الجمعية التعاونية في الكويت والطعن على القرار | المحامي خالد مفرج الدلماني

إذا صدر ضدك قرار من مجلس إدارة الجمعية التعاونية بـ إسقاط العضوية أو فصل العضو أو تعليق حق التصويت/الترشح—لا تتعامل مع الموضوع كأمر واقع. كثير من هالقرارات تكون معيبة (إجرائيًا أو موضوعيًا) ويجوز التظلم والطعن عليها وطلب وقف التنفيذ إذا كان الضرر فوري (خصوصًا وقت الانتخابات والجمعيات العمومية).بهالمقالة أعطيك دليل عملي واضح: شنو الفرق بين إسقاط وفصل؟ شنو الأخطاء اللي تطيح القرار؟ شلون تجمع مستنداتك؟ ومتى تروح تظلم ومتى ترفع دعوى وتطلب وقف تنفيذ—مع مراعاة أن المرجع الأساسي دائمًا هو النظام الأساسي لجمعيتك والنصوص واللوائح المطبقة وقت القرار.

1) شنو الفرق بين: إسقاط العضوية – فصل العضو – تعليق الحقوق؟

أ) إسقاط العضوية

يكون غالبًا بسبب زوال شرط جوهري من شروط العضوية أو تحقق حالة منصوص عليها في النظام الأساسي (سواء النموذجي أو نظام جمعيتك).

✅ ملاحظة مهمة: بعض الأنظمة تعتبر الإسقاط “أثرًا” متى زال الشرط، وبعضها يشترط قرارًا يثبت ذلك—لذلك لازم نرجع للنص.

ب) فصل العضو

هذا إجراء تأديبي بسبب مخالفة أو إخلال، وغالبًا يحتاج:

• سبب واضح
• إجراءات صحيحة
• تسبيب
• وتمكين العضو من الدفاع/سماع أقواله إذا كان النظام الأساسي يوجب ذلك.

ج) تعليق الحقوق (تصويت/ترشح/استفادة)

قد يرد بالنظام الأساسي كأثر للمخالفة أو لعدم استيفاء متطلبات معينة، لكنه مو مطلق ولا يجوز استخدامه كعقوبة خارج إطار النص واللائحة.

2) متى يصير قرار إسقاط/فصل العضوية “غير قانوني”؟

هذي أكثر أوجه العيب اللي تطيح القرار عمليًا:

(1) عيب الاختصاص

• القرار صادر من جهة داخل الجمعية غير مختصة حسب النظام الأساسي.
• أو صدر بتوقيع/تفويض غير صحيح.

(2) عيب الشكل والإجراءات

• ماكو تبليغ صحيح أو توثيق واضح لتاريخ العلم بالقرار.
• القرار غير مسبب أو تسبيبه صوري.
• ماكو محضر مجلس يثبت النصاب والتصويت.
• مخالفة إجراءات التحقيق/المساءلة إن كانت واجبة بالنظام الأساسي.

(3) عيب السبب

• الواقعة غير ثابتة أو مبنية على معلومات مرسلة/شائعات.
• الاعتماد على دليل غير كافي أو مبتور.

(4) الانحراف بالسلطة/إساءة استعمالها

• القرار هدفه إبعاد عضو مؤثر أو مرشح، أو التأثير على مخرجات الجمعية العمومية، أو تصفية حسابات انتخابية.

(5) مخالفة النظام الأساسي واللوائح

• توقيع جزاء غير منصوص عليه.
• تطبيق نص بغير محله أو تجاهل شرط جوهري لازم توافره قبل اتخاذ القرار.

3) أول 48 ساعة بعد القرار: شنو تسوي بالضبط؟

لا تتحرك بعشوائية. سو هالخطوات:

1. اطلب صورة رسمية من القرار: رقم القرار + تاريخ صدوره + الجهة الموقعة.
2. اطلب محضر اجتماع مجلس الإدارة اللي صدر فيه القرار (النصاب + أسماء الحضور + التصويت).
3. اطلب سبب القرار والمادة اللي استندوا عليها من النظام الأساسي/اللائحة.
4. اطلب صورة من سجل العضوية الخاص فيك (رقم العضوية، الأسهم، أي ملاحظات، تاريخ الإجراء).
5. جهّز ملفك: البطاقة المدنية، إثبات السكن/النطاق، إيصالات الأسهم/الاشتراكات، مراسلاتك مع الجمعية.

4) التظلم قبل الدعوى: ليش مهم؟

التظلم يفيدك بثلاث نقاط:

• يثبت أنك طلبت تصحيح القرار قبل التقاضي (حسن نية + ترتيب أوراق).
• يجبر الجهة تبين سببها ومستنداتها، وأحيانًا يطلع الخلل واضح.
• يساعدك إذا احتجت طلب وقف التنفيذ لأنك تثبت الاستعجال والجدية.

صيغة تظلم مختصرة (فكرتها)

• أنا عضو رقم (…)
• صدر قرار بتاريخ (…)، رقم (…)، بإسقاط/فصل/تعليق حقوقي
• القرار معيب للأسباب: (اختصاص/إجراءات/سبب/مخالفة النظام الأساسي/انحراف)
• أطلب: إلغاء القرار + وقف آثاره فورًا + تمكيني من حقوقي

5) “القضاء الإداري” ولا “مدني/تجاري”؟ (هذي أهم نقطة تم تعديلها)

مو كل نزاع داخل الجمعية يروح “إداري” تلقائيًا. الاختصاص يتحدد حسب مصدر القرار وطبيعته:

• إذا النزاع متعلق بـ قرار رقابي/قرار صادر من وزارة الشؤون أو امتناع الجهة الإدارية عن اتخاذ إجراء واجب أو اعتماد/رفض إجراء رقابي → غالبًا المسار يكون إداري (دعوى إلغاء + وقف تنفيذ حسب الشروط).
• إذا القرار داخلي بحت صادر من أجهزة الجمعية ويقوم على علاقة العضوية والنظام الأساسي دون قرار إداري رقابي ظاهر → قد يكون النظر وفق طبيعة النزاع والطلبات (وقد يختلف المسار).

✅ لذلك عند تجهيز الدعوى، نحدد:

من أصدر القرار؟ هل فيه كتاب/اعتماد/امتناع من جهة إدارية؟ شنو طبيعة الطلبات؟

6) متى ترفع دعوى وتطلب وقف تنفيذ؟

إذا القرار يسبب ضرر فوري مثل:

• استبعادك من الترشح/التصويت وقربت الانتخابات أو الجمعية العمومية
• حرمانك من حقوق عضويتك بشكل عاجل
• ضرر سمعة/مركز يصعب تداركه

هني غالبًا نجهز:

• دعوى موضوعية بطلب الإلغاء/إبطال الأثر حسب المسار المختص
• ومعها طلب وقف تنفيذ إذا توافر:

1. الاستعجال (ضرر فوري)
2. الجدية (ظاهر الأوراق فيه عيب قوي: عدم تسبيب/اختصاص/إجراءات/مخالفة نص)

7) المستندات الذهبية اللي تكسبك النزاع

• القرار الرسمي المؤرخ (الأصل أو صورة معتمدة)
• محضر الاجتماع (نصاب + تصويت)
• نصوص النظام الأساسي المتعلقة بـ: العضوية، إسقاطها، الفصل، التظلم
• سجل العضوية
• مراسلات تثبت التعسف/الاستهداف/التناقض
• إذا الموضوع انتخابي: إعلان الانتخابات + ما يثبت الاستبعاد + أي كتب رسمية

8) أسئلة تتكرر

س: يقدر المجلس يسقط عضويتي بدون سبب؟

ج: لا. لازم يكون القرار قائم على نص + واقعة ثابتة + إجراءات صحيحة.س: قالوا سقطت عضويتك “تلقائيًا”… شنو أسوي؟

ج: نراجع النص: هل فعلاً زال شرط من شروط العضوية؟ وهل النظام يعتبر الإسقاط تلقائيًا أو يحتاج قرار؟ وهل تم تطبيق النص بشكل صحيح؟س: أقدر أرجع حقوقي قبل الانتخابات؟

ج: إذا الملف قوي وفيه استعجال وجدية، طلب وقف التنفيذ قد يرجع مركزك مؤقتًا لحين الفصل.

9) تنبيه مهم عن التعديلات والقرارات

قضايا التعاونيات تتأثر باللوائح والقرارات والتعاميم التي تصدر وتُطبّق دوريًا، لذلك لازم دائمًا مراجعة:

• النظام الأساسي لجمعيتك (آخر نسخة معتمدة)
• أي تعميم/قرار صدر من وزارة الشؤون متعلق بالعضوية أو الانتخابات وقت الواقعة
• محاضر وإجراءات المجلس وتواريخها

خلاصة المقال

قضية إسقاط/فصل عضوية الجمعية التعاونية ما تنحسم بالكلام—تنحسم بـ:

1. نص النظام الأساسي + اختصاص مصدر القرار
2. مستندات قوية (قرار + محضر + سجل)
3. تظلم مضبوط
4. دعوى في المسار المختص + طلب وقف تنفيذ عند الاستعجال

إذا صدر ضدك قرار يمس عضويتك أو ترشحك، لا تتأخر… لأن التأخير يضعف موقفك خصوصًا في الملفات الانتخابية.

مكتب المحامي خالد مفرج الدلماني للمحاماة

محامٍ مقيد أمام المحكمة الدستورية ومحكمة التمييز العليا

– للمواعيد والاستشارات القانونية: 66669028 📞